بعد دخول القانون الأساسي 1/2025 حيز التنفيذ، أحدثت إسبانيا تحولاً جذرياً في سياستها لجذب رؤوس الأموال الأجنبية. ففي 3 أبريل 2025، تم إلغاء «Golden Visa» مقابل شراء المسكن، وذلك بإلغاء المواد من 63 إلى 67 من القانون 14/2013 التي كانت تتيح الحصول على الإقامة عبر استثمار عقاري بقيمة 500.000 يورو.
ومع ذلك، يبقى مسار الاستثمار المالي وريادة الأعمال مفتوحاً. ففي عام 2026، تواصل إسبانيا منح الإقامة لمن يضخون رؤوس أموال في أصول مالية أو في مشاريع ذات قيمة استراتيجية عالية.
فيما يلي تفصيل شامل لخيارات الاستثمار المعمول بها حالياً:
1. الاستثمار في الأصول المالية: الحدود الدنيا لرأس المال
هذا هو المسار الأكثر مباشرة لمن يبحثون عن الإقامة من خلال السيولة أو الأصول المالية، دون الحاجة إلى إدارة شركة. الحدود الدنيا هي:
- الدين العام الإسباني: استثمار لا يقل عن مليوني يورو في سندات الدين العام.
- الأسهم أو الحصص: استثمار لا يقل عن مليون يورو في أسهم شركات إسبانية ذات نشاط تجاري حقيقي أو في حصص شركات إسبانية.
- صناديق الاستثمار: استثمار لا يقل عن مليون يورو في صناديق استثمار، أو صناديق مغلقة، أو صناديق رأس مال مخاطر مؤسسة في إسبانيا.
- الودائع المصرفية: استثمار لا يقل عن مليون يورو كودائع مصرفية لدى مؤسسات مالية إسبانية.
شرط أساسي: يجب على المستثمر إثبات أنه حافظ على استثماره طوال فترة الإقامة. وبالنسبة للأسهم أو الودائع، يُطلب تقديم شهادة من المؤسسة المالية أو من سجل الاستثمارات التابع لوزارة الاقتصاد.
2. الاستثمار في مشاريع ذات مصلحة عامة
على خلاف الخيارات السابقة، لا يحدد القانون مبلغاً أدنى لهذا المسار (رغم أنه يتطلب عادة تخصيصاً مالياً كبيراً)، بل يُقيَّم الأثر الاجتماعي والاقتصادي للمشروع في إسبانيا.
لكي يمنح هذا الاستثمار حق الإقامة، يجب أن يستوفي واحداً على الأقل من الشروط التالية:
- خلق مناصب شغل بشكل مباشر.
- تحقيق استثمار ذي أثر اجتماعي واقتصادي مهم في المنطقة الجغرافية التي سيُنجز فيها النشاط.
- مساهمة ملحوظة في الابتكار العلمي أو التكنولوجي.
تتولى المديرية العامة للتجارة الدولية والاستثمارات تقييم استيفاء هذه الشروط.
3. مواصفات المستثمر ومزايا التأشيرة في 2026
رغم إغلاق مسار الاستثمار العقاري، تحتفظ باقي الصيغ بمزايا لا تتوفر في تأشيرات أخرى:
- حرية التنقل: تسمح بالتنقل الحر داخل فضاء شنغن.
- التجمع العائلي: يمكن للمستثمر أن يطلب في نفس الوقت الإقامة لزوجه وأبنائه القاصرين (أو البالغين المُعالين).
- دون إلزامية الإقامة الفعلية: بخلاف تصاريح أخرى، لا تُلزم الإقامة بالاستثمار بالعيش في إسبانيا أكثر من 183 يوماً في السنة من أجل تجديدها؛ يكفي زيارة البلد مرة واحدة في السنة.
- حق العمل: يخول التصريح العيش والعمل في جميع أنحاء التراب الوطني، سواء للحساب الخاص أو لحساب الغير.
مقارنة الاستثمارات المعمول بها (2026)
| نوع الاستثمار | الحد الأدنى | ملاحظات |
|---|---|---|
| الدين العام | 2.000.000 € | الخيار الأكثر تحفظاً وأماناً. |
| صناديق الاستثمار | 1.000.000 € | يجب أن تكون مسجلة في إسبانيا (CNMV). |
| الأسهم/الشركات | 1.000.000 € | يجب أن يكون للشركة نشاط حقيقي. |
| الودائع المصرفية | 1.000.000 € | أموال مودعة في حساب إسباني. |
| مشروع ريادي | متغير | مبني على خلق الشغل والابتكار. |
4. الشروط العامة لطلب الإقامة بالاستثمار
للحصول على الإقامة بالاستثمار المالي أو الريادي في إسبانيا خلال عام 2026، بعد إلغاء المسار العقاري، تُنظَّم الإجراءات وفق القانون 14/2013 للتنقل الدولي.
نُفصّل فيما يلي الشروط الخاصة بكل نوع من الأصول وكذا إجراءات الطلب خطوة بخطوة.
بغض النظر عن نوع الاستثمار، يجب على كل طالب أن يستوفي الشروط التالية:
- بلوغ سن الرشد (18 سنة).
- عدم وجود سوابق قضائية في إسبانيا ولا في البلدان التي أقام فيها خلال السنوات الخمس الأخيرة.
- عدم التواجد في وضعية غير قانونية على التراب الإسباني وقت تقديم الطلب.
- التأمين الصحي: التوفر على تأمين عمومي أو خاص لدى شركة مرخص لها بالعمل في إسبانيا، بتغطية كاملة (بدون مشاركة في الأداء).
- الموارد المالية: إثبات التوفر على أموال كافية لإعالة المستثمر وأسرته (حوالي 30.000 € لصاحب الطلب و7.500 € عن كل فرد إضافي من الأسرة سنوياً، ويُستحسن تجاوز هذه الحدود الدنيا).
5. الوثائق المطلوبة حسب نوع الاستثمار
يجب تقديم الوثائق التي تثبت الاستثمار المُنجز خلال الستين يوماً السابقة على الطلب:
- الدين العام (2 مليون €): شهادة من بنك إسبانيا أو من مؤسسة مالية تثبت أن طالب الإقامة هو المالك الوحيد للاستثمار لمدة تساوي أو تفوق 5 سنوات.
- الأسهم أو الحصص (1 مليون €):
- إذا كانت مُدرجة في البورصة: شهادة من المؤسسة المالية المسجلة لدى CNMV.
- إذا لم تكن مُدرجة: تصريح بالاستثمار مُنجز لدى سجل الاستثمارات الخارجية التابع لوزارة الاقتصاد.
- صناديق الاستثمار أو رأس المال المخاطر (1 مليون €): شهادة من الشركة المديرة للصندوق، المؤسسة في إسبانيا، تثبت الاستثمار.
- الودائع المصرفية (1 مليون €): شهادة من المؤسسة المالية الإسبانية تثبت أن الطالب هو المالك الوحيد للوديعة.
- المشروع الريادي: تقرير إيجابي من المكتب الاقتصادي والتجاري للمنطقة أو من المديرية العامة للتجارة والاستثمارات يؤكد وجود مصلحة عامة (خلق الشغل، الأثر الاجتماعي والاقتصادي، أو الابتكار).
6. إجراءات الطلب خطوة بخطوة
الإجراءات أسرع بشكل ملحوظ مقارنة بتصاريح الإقامة العادية الأخرى:
الخطوة 1: إنجاز الاستثمار
يجب إنجاز الاستثمار قبل طلب التأشيرة أو الترخيص. يُتيح القانون طلب الإقامة بمجرد أن يكون رأس المال في إسبانيا وموثقاً.
الخطوة 2: تقديم الطلب (مساران)
- إذا كنت خارج إسبانيا: تطلب تأشيرة مستثمر من قنصلية إسبانيا في بلدك الأصلي. مدتها سنة واحدة.
- إذا كنت في إسبانيا بصفة قانونية (كسائح أو بتأشيرة): يمكنك أن تطلب مباشرة ترخيص الإقامة لدى UGE-CE (وحدة الشركات الكبرى والمجموعات الاستراتيجية). صلاحية هذا الترخيص 3 سنوات.
الخطوة 3: البت في الطلب (آجال سريعة)
- التأشيرات: تبت القنصلية في الطلب خلال 10 أيام عمل.
- التراخيص (UGE-CE): تبت الإدارة في الطلب خلال 20 يوم عمل. وإذا لم تجب في هذا الأجل، يُطبَّق الصمت الإداري الإيجابي (يُعتبر الطلب مقبولاً).
الخطوة 4: أخذ البصمات وبطاقة TIE
بمجرد الموافقة على الترخيص، يجب على المستثمر وأسرته التوجه إلى مركز للشرطة لأخذ البصمات وطلب بطاقة TIE (بطاقة هوية الأجنبي)، وهي الوثيقة المادية التي تثبت الإقامة.
7. تجديد الإقامة والحصول على الجنسية
- مدة الترخيص الأول 3 سنوات.
- يمكن تجديده لمدة 5 سنوات إضافية، شريطة الحفاظ على الاستثمار الذي كان أصل منح التصريح.
- بعد 5 سنوات من الإقامة الفعلية (بالعيش في البلد)، يمكن طلب الإقامة طويلة الأمد.
- بعد 10 سنوات (كقاعدة عامة)، يمكن التقدم بطلب الجنسية الإسبانية (سنتان فقط لمواطني البلدان الإيبيروأمريكية والفلبين وغينيا الاستوائية وأندورا أو لذوي الأصول السفاردية).
8. نظام الوافدين أو «قانون بيكهام»: المزايا الضريبية
هو بلا شك أكبر حافز لمن ينقلون إقامتهم إلى إسبانيا لأسباب استثمارية أو تجارية. إذ يسمح بأن يُفرض عليهم الضريبة كغير مقيمين رغم عيشهم الفعلي في البلد.
- نسبة ثابتة 24%: عوض السلم التصاعدي للضريبة على الدخل (الذي يمكن أن يصل إلى 47-50% سنة 2026 حسب المنطقة)، يؤدي المستثمر نسبة ثابتة 24% على أول 600.000 € من عائدات العمل.
- إعفاء الدخول العالمية: تُفرض الضريبة في إسبانيا فقط على الدخول المُحصَّلة داخل التراب الإسباني (الأرباح والفوائد والأرباح الرأسمالية المُحصَّلة خارج إسبانيا مُعفاة).
- المدة: يمكن الاستفادة منه خلال سنة الوصول والسنوات الخمس الموالية.
- الذمة المالية: تُدفع الضريبة على الذمة المالية فقط على الممتلكات الموجودة في إسبانيا.
9. الضريبة على الذمة المالية والثروات الكبرى: معاملة المستثمر الأجنبي
في 2026، تطورت الخريطة الضريبية الإسبانية بحيث لا تُعاقب رؤوس الأموال الأجنبية:
- الدرع الضريبي لغير المقيمين: بفضل أحكام قضائية حديثة، يستفيد غير المقيمين (ومن يخضعون لقانون بيكهام) من نفس المزايا والتخفيضات التي يستفيد منها المقيمون.
- التخفيضات الجهوية: مناطق كمدريد والأندلس وكانتابريا تحافظ عادة على تخفيضات تصل إلى 100% في الضريبة على الذمة المالية، مما يعني أن المستثمر لا يؤدي أي شيء على ثروته الصافية في هذه المناطق.
- ضريبة التضامن (الثروات الكبرى): لا تهم سوى الذمم المالية الصافية التي تفوق 3 ملايين يورو (مع إعفاء إضافي قدره 700.000 €)، وما دُفع كضريبة على الذمة المالية قابل للخصم منها.
10. المزايا الضريبية للشركات والاستثمار الريادي
إذا تم توجيه الاستثمار عبر شركة أو مشروع:
- نسبة مخفضة للشركات الناشئة: الشركات حديثة النشأة ذات الأساس التكنولوجي أو الابتكاري تخضع لضريبة 15% على الشركات خلال السنوات الأولى من تحقيق الأرباح.
- تخفيضات البحث والتطوير والابتكار (R&D&i): تقدم إسبانيا واحداً من أكثر أنظمة الخصم في البحث والتطوير والابتكار سخاءً في الاتحاد الأوروبي (يصل إلى 25-42% من النفقات المستثمرة).
- شبكة اتفاقيات تفادي الازدواج الضريبي: وقّعت إسبانيا أكثر من 90 اتفاقية (تم تحيينها مؤخراً مع دول كهولندا في 2026) لتفادي فرض الضريبة مرتين على دخلك.
11. مزايا غير ضريبية: جودة الحياة والتنقل
أبعد من الأرقام، يحصل المستثمر على مزايا تشغيلية استراتيجية:
- حرية التنقل: ولوج غير محدود وبدون تأشيرة إلى 29 دولة من فضاء شنغن.
- الولوج إلى المنظومة الصحية: بصفتك مقيماً قانونياً، يحق لك الاستفادة من تغطية المنظومة الصحية الإسبانية (من أفضل المنظومات في العالم).
- التعليم: الولوج إلى شبكة من المدارس الدولية رفيعة المستوى وإلى جامعات مرموقة.
- الأمن القانوني: إسبانيا دولة قانون داخل الاتحاد الأوروبي، مما يضمن حماية أصولك المالية في إطار التشريع المجتمعي.
ملخص المزايا للمستثمر الأجنبي في 2026
| الميزة | الوصف |
|---|---|
| توفير ضريبي | تخفيض يقارب 50% من الضريبة على الدخل (قانون بيكهام). |
| تحسين شامل | لا تؤدي ضريبة على أصولك أو حساباتك في الخارج. |
| مرونة الإقامة | لست مضطراً للعيش 183 يوماً في إسبانيا للحفاظ على الإقامة بالاستثمار. |
| بيئة آمنة | حماية الملكية والاستقرار المؤسساتي للاتحاد الأوروبي. |
نصيحة احترافية: في 2026، تتنافس العديد من الجماعات المستقلة (Comunidades Autónomas) على استقطاب المستثمرين عبر تخفيضات جهوية إضافية. اختيار منطقة الإقامة بذكاء (مثلاً مدريد مقابل كاتالونيا) قد يعني فرقاً بآلاف اليوروات سنوياً في فاتورتك الضريبية.
خاتمة: الاستثمار المنتج كمسار جديد للإقامة
في 2026، يتمحور توجّه إسبانيا حول الاستثمار المنتج والمالي. فبينما لم يعد شراء العقار «مفتاحاً» للحصول على الأوراق، تبقى تدفقات رؤوس الأموال نحو المنظومة المالية والنسيج الريادي الإسباني سجاداً أحمر للحصول على الإقامة القانونية.
هل تحتاج إلى مواكبة شخصية لطلب الإقامة بالاستثمار؟ تواصل مع Gálvez Abogados.