Depuis l’entrée en vigueur de la Loi Organique 1/2025, l’Espagne a opéré un virage radical dans sa politique d’attraction des capitaux étrangers. Le 3 avril 2025, le « Golden Visa » pour l’achat de logements a été supprimé, avec l’abrogation des articles 63 à 67 de la Loi 14/2013 qui permettaient d’obtenir la résidence grâce à un investissement immobilier de 500 000 €.
Cependant, la voie de l’investissement financier et entrepreneurial reste ouverte. En 2026, l’Espagne continue d’offrir la résidence à ceux qui injectent des capitaux dans des actifs financiers ou des projets à haute valeur stratégique.
Voici un décryptage détaillé des options d’investissement encore en vigueur :
1. Investissement en actifs financiers : seuils minimums de capital
C’est la voie la plus directe pour ceux qui recherchent la résidence via la liquidité ou des actifs financiers, sans avoir à gérer une entreprise. Les seuils minimums sont :
- Dette publique espagnole : investissement minimum de 2 millions d’euros en titres de dette publique.
- Actions ou participations : investissement minimum de 1 million d’euros en actions de sociétés espagnoles à activité commerciale réelle ou en participations sociales dans des entreprises espagnoles.
- Fonds d’investissement : investissement minimum de 1 million d’euros dans des fonds d’investissement, des fonds de type fermé ou des fonds de capital-risque constitués en Espagne.
- Dépôts bancaires : investissement minimum de 1 million d’euros en dépôts bancaires auprès d’établissements financiers espagnols.
Exigence clé : l’investisseur doit prouver qu’il a maintenu son investissement durant la période de résidence. Pour les actions ou dépôts, un certificat de l’établissement financier ou du Registre des Investissements du Ministère de l’Économie est requis.
2. Investissement dans des projets d’intérêt général
Contrairement aux précédentes, cette voie ne fixe pas de montant minimum par la loi (bien qu’elle exige généralement une dotation significative) : c’est l’impact socio-économique du projet en Espagne qui est évalué.
Pour que cet investissement donne droit à la résidence, il doit remplir au moins l’une des conditions suivantes :
- Création directe d’emplois.
- Réalisation d’un investissement avec un impact socio-économique significatif dans la zone géographique où l’activité sera développée.
- Contribution notable à l’innovation scientifique ou technologique.
Le respect de ces conditions est évalué par la Direction Générale du Commerce International et des Investissements.
3. Profil de l’investisseur et avantages du visa en 2026
Malgré la fermeture de la voie immobilière, les autres modalités conservent des avantages que ne proposent pas d’autres visas :
- Mobilité : libre circulation dans l’Espace Schengen.
- Regroupement familial : l’investisseur peut demander simultanément la résidence pour son conjoint et ses enfants mineurs (ou majeurs à charge).
- Sans obligation de séjour : contrairement à d’autres permis, la résidence par investissement n’exige pas de vivre en Espagne plus de 183 jours par an pour être renouvelée ; il suffit de visiter le pays une fois par an.
- Droit de travailler : le permis autorise à vivre et travailler sur tout le territoire national, aussi bien à son compte que pour autrui.
Comparatif des investissements en vigueur (2026)
| Type d’investissement | Montant minimum | Observations |
|---|---|---|
| Dette publique | 2 000 000 € | L’option la plus conservatrice et sûre. |
| Fonds d’investissement | 1 000 000 € | Doivent être enregistrés en Espagne (CNMV). |
| Actions/Entreprises | 1 000 000 € | L’entreprise doit avoir une activité réelle. |
| Dépôts bancaires | 1 000 000 € | Fonds déposés sur un compte espagnol. |
| Projet entrepreneurial | Variable | Basé sur la création d’emplois et l’innovation. |
4. Conditions générales pour demander la résidence par investissement
Pour obtenir la résidence par investissement financier ou entrepreneurial en Espagne en 2026, après la suppression de la voie immobilière, la procédure est régie par la Loi 14/2013 sur la Mobilité Internationale.
Nous détaillons ci-dessous les exigences spécifiques pour chaque type d’actif ainsi que la procédure de demande, étape par étape.
Quel que soit le type d’investissement, tout demandeur doit remplir les conditions suivantes :
- Être majeur (18 ans).
- Ne pas avoir de casier judiciaire en Espagne ni dans les pays où il a résidé ces 5 dernières années.
- Ne pas se trouver en situation irrégulière sur le territoire espagnol au moment de la demande.
- Assurance maladie : disposer d’une assurance publique ou privée auprès d’une compagnie autorisée à opérer en Espagne, avec couverture complète (sans franchise).
- Ressources économiques : justifier de fonds suffisants pour subvenir aux besoins de l’investisseur et de sa famille (environ 30 000 € pour le titulaire et 7 500 € par membre supplémentaire de la famille et par an, bien qu’il soit recommandé de dépasser ces minimums).
5. Documentation spécifique selon le type d’investissement
Vous devez fournir les documents prouvant l’investissement réalisé durant les 60 jours précédant la demande :
- Dette publique (2 M€) : certificat de la Banque d’Espagne ou d’un établissement financier attestant que le demandeur est le titulaire unique de l’investissement pour une période égale ou supérieure à 5 ans.
- Actions ou participations (1 M€) :
- Si elles sont cotées : certificat de l’établissement financier enregistré auprès de la CNMV.
- Si elles ne sont pas cotées : déclaration d’investissement réalisée auprès du Registre des Investissements Extérieurs du Ministère de l’Économie.
- Fonds d’investissement ou de capital-risque (1 M€) : certificat de la Société de Gestion du fonds, constituée en Espagne, attestant de l’investissement.
- Dépôts bancaires (1 M€) : certificat de l’établissement financier espagnol indiquant que le demandeur est le titulaire unique du dépôt.
- Projet entrepreneurial : rapport favorable du Bureau Économique et Commercial de la zone ou de la Direction Générale du Commerce et des Investissements justifiant l’intérêt général (création d’emplois, impact socio-économique ou innovation).
6. Procédure de demande étape par étape
La procédure est nettement plus rapide que pour d’autres permis de résidence ordinaires :
Étape 1 : Réalisation de l’investissement
Vous devez exécuter l’investissement avant de solliciter le visa ou l’autorisation. La loi permet de demander la résidence une fois que le capital se trouve en Espagne et qu’il est dûment documenté.
Étape 2 : Demande (deux voies)
- Si vous êtes hors d’Espagne : vous demandez un Visa d’Investisseur au Consulat d’Espagne de votre pays d’origine. Il a une durée d’un an.
- Si vous êtes légalement en Espagne (en tant que touriste ou avec un visa) : vous pouvez demander directement l’Autorisation de Résidence auprès de l’UGE-CE (Unité des Grandes Entreprises et Collectifs Stratégiques). Cette autorisation est valable 3 ans.
Étape 3 : Résolution (délais rapides)
- Visas : le consulat doit statuer dans un délai de 10 jours ouvrables.
- Autorisations (UGE-CE) : l’administration doit statuer dans un délai de 20 jours ouvrables. À défaut de réponse dans ce délai, le silence administratif positif s’applique (la demande est considérée comme accordée).
Étape 4 : Prise d’empreintes et TIE
Une fois l’autorisation accordée, l’investisseur et sa famille doivent se rendre dans un commissariat de police pour la prise d’empreintes et la demande de la TIE (Carte d’Identité d’Étranger), document physique qui atteste de la résidence.
7. Renouvellement de la résidence et accès à la nationalité
- La première autorisation dure 3 ans.
- Elle peut être renouvelée pour 5 années supplémentaires, à condition de maintenir l’investissement à l’origine du permis.
- Au bout de 5 ans de résidence effective (en vivant dans le pays), il est possible de demander la Résidence Longue Durée.
- Au bout de 10 ans (en règle générale), il est possible de prétendre à la Nationalité Espagnole (seulement 2 ans pour les citoyens de pays ibéro-américains, des Philippines, de Guinée Équatoriale, d’Andorre ou d’origine séfarade).
8. Régime des impatriés ou « Loi Beckham » : avantages fiscaux
C’est sans aucun doute la plus grande incitation pour ceux qui transfèrent leur résidence en Espagne pour des raisons d’investissement ou d’affaires. Il permet d’être imposé comme non-résident tout en vivant physiquement dans le pays.
- Taux fixe de 24 % : au lieu du barème progressif de l’IRPF (qui peut atteindre 47-50 % en 2026 selon la région), l’investisseur paie un taux fixe de 24 % sur les premiers 600 000 € de revenus du travail.
- Exonération des revenus mondiaux : seuls les revenus générés sur le territoire espagnol sont imposés en Espagne (les dividendes, intérêts ou plus-values obtenus hors d’Espagne sont exonérés).
- Durée : applicable l’année d’arrivée et les 5 années suivantes.
- Patrimoine : seul l’Impôt sur la Fortune est payé pour les biens situés en Espagne.
9. Impôt sur la Fortune et Grandes Fortunes : traitement de l’investisseur étranger
En 2026, la cartographie fiscale espagnole a évolué pour ne plus pénaliser les capitaux étrangers :
- Bouclier fiscal pour les non-résidents : grâce à des décisions judiciaires récentes, les non-résidents (et ceux qui relèvent de la Loi Beckham) bénéficient des mêmes avantages et abattements que les résidents.
- Abattements régionaux : des régions comme Madrid, l’Andalousie ou la Cantabrie maintiennent généralement des abattements allant jusqu’à 100 % sur l’Impôt sur la Fortune, ce qui signifie que l’investisseur ne paie pas sur sa richesse nette dans ces communautés.
- Impôt de Solidarité (Grandes Fortunes) : il ne concerne que les patrimoines nets supérieurs à 3 millions d’euros (avec un abattement complémentaire de 700 000 €), et le montant payé au titre de l’Impôt sur la Fortune est déductible.
10. Avantages fiscaux pour les sociétés et l’investissement entrepreneurial
Si l’investissement est canalisé à travers une entreprise ou un projet :
- Taux réduit pour les Startups : les entreprises nouvellement créées à base technologique ou innovante sont imposées à 15 % au titre de l’Impôt sur les Sociétés pendant les premières années bénéficiaires.
- Déductions pour R&D&i : l’Espagne propose l’un des régimes de déduction pour Recherche, Développement et Innovation les plus généreux de l’UE (jusqu’à 25-42 % des dépenses engagées).
- Réseau de Conventions de Non Double Imposition : l’Espagne a signé plus de 90 conventions (récemment actualisées avec des pays comme les Pays-Bas en 2026) pour éviter que vos revenus soient imposés deux fois.
11. Avantages non fiscaux : qualité de vie et mobilité
Au-delà des chiffres, l’investisseur obtient des avantages opérationnels stratégiques :
- Liberté de circulation : accès illimité et sans visa aux 29 pays de l’Espace Schengen.
- Accès au système de santé : en tant que résident légal, vous avez droit à la couverture du système de santé espagnol (l’un des meilleurs au monde).
- Éducation : accès à un réseau d’écoles internationales de haut niveau et d’universités prestigieuses.
- Sécurité juridique : l’Espagne est un État de droit au sein de l’Union Européenne, ce qui garantit la protection de vos actifs financiers dans le cadre de la réglementation communautaire.
Récapitulatif des avantages pour l’investisseur étranger en 2026
| Avantage | Description |
|---|---|
| Économie fiscale | Réduction de près de 50 % de l’impôt sur le revenu (Loi Beckham). |
| Optimisation globale | Vous ne payez pas d’impôt sur vos actifs ou comptes à l’étranger. |
| Flexibilité de séjour | Vous n’avez pas besoin de vivre 183 jours en Espagne pour conserver la résidence par investissement. |
| Environnement sûr | Protection de la propriété et stabilité institutionnelle de l’UE. |
Conseil Pro : en 2026, de nombreuses Communautés Autonomes se font concurrence pour attirer les investisseurs grâce à des déductions régionales supplémentaires. Bien choisir sa région de résidence (par exemple, Madrid vs Catalogne) peut représenter une différence de plusieurs milliers d’euros par an sur votre facture fiscale.
Conclusion : l’investissement productif comme nouvelle voie de résidence
En 2026, l’approche de l’Espagne se concentre sur l’investissement productif et financier. Si l’achat de biens immobiliers n’est plus une « clé » pour obtenir des papiers, le flux de capitaux vers le système financier et le tissu entrepreneurial espagnol reste un tapis rouge pour obtenir la résidence légale.
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